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保姆權益不該被勞動法遺忘

日期:2011-03-05 09:05:00

  案例

  “保姆和我索要三倍工資,并表示節(jié)后還要補假。我算了一下,至少比平時多付一千元?!比ツ陣鴳c假期,南京市民朱女士心情很復雜。這邊是保姆提出希望能帶薪休假,那邊是若不休假所帶來的經濟壓力,雇主與保姆因節(jié)假日而產生的工資矛盾突出。南京市勞動監(jiān)察支隊工作人員表示,目前家政服務屬于特殊用工形式,保姆與雇主之間并不存在勞動關系,而是屬于雇傭關系。并無節(jié)假日上班工資3倍之說。

  點評

  盡管有的保姆并未與雇主簽訂勞動合同。但是,與普通雇傭關系與鐘點工不同的是,“全日制”住家保姆每天的工作時間已經超過了8小時,形成了事實上的勞動關系,理應受勞動法約束。比如,有的家政公司在與雇主簽合同時就約定了“保姆節(jié)假日享有休假權利,雇主按國家規(guī)定給予相應報酬”等內容。雇主既然不愿給保姆支付加班工資,為何不給保姆放假?保姆放棄節(jié)假日休息,付出了辛勤的勞動,雇主不給加班工資,于情于理都說不通。勞動監(jiān)察執(zhí)法人員還拿“雇傭”老皇歷宣稱保姆不受勞動法約束,將保姆排除在勞動法之外,頗有點不合時宜的意味。

  勞動法已頒布十幾年,勞動合同法也已施行多年,依法支付節(jié)假日加班工資是重復了多少次的話題,為何一再成為節(jié)假日新聞話題呢?筆者認為,主要原因還在于勞動法還不足以讓用人單位敬畏,勞動法的執(zhí)行力度并不強。

  不可否認,這其中也有勞動者維權意識不夠強的原因。但是,在“一崗難求”的現(xiàn)實語境下,員工與用人單位權利地位并不對稱,特別是勞動合同法實施以后,就有一些用人單位在找借口裁員,擔心與員工簽訂無固定期限合同。同時,一些勞動者即使知道用人單位不足額支付加班工資違法,也不好意思或者說不敢開口找老板要加班工資。如今,不僅連用人單位與雇主不愿意支付加班費,連勞動部門都宣稱保姆不受勞動法約束,保姆的加班工資權利何處安放?明確勞動法的適用范圍,保護保姆的合法權益,無疑十分必要。

  為此,筆者認為,除了包括保姆在內的勞動者拿起法律武器維權以外,勞動部門應該創(chuàng)設便于勞動者投訴維權的輿論氛圍與保障機制。一方面要把法律、政策宣傳到位,讓所有勞動者都知曉自己在法定節(jié)假日獲得3倍加班工資的權利;另一方面,要主動出擊,嚴格落實法規(guī)政策,到一線查處違規(guī)用人單位,并認真落實勞動者投訴,誰觸犯了克扣加班工資的底線,不僅要敦促用人單位補償勞動者,而且要依法處罰,對用人單位打擊報復投訴勞動者的情形做出周到的制度安排,讓用人單位感到克扣加班工資得不償失。而不能以保姆不適用勞動法這樣不負責任的表態(tài)回應勞動者訴求。

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